“十三五”战略性新兴产业规划研究咨询项目启动

• 文/孙爱民 | 2014-03-25
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近日，中国科学院、中国工程院“十三五”战略性新兴产业培育与发展规划研究咨询项目启动会在京召开。全国人大常委会原副委员长路甬祥、中国科学院院长白春礼、中国工程院院长周济、国家发展改革委副主任张晓强及40余位院士专家出席会议。

路甬祥在发言中指出，开展“十三五”战略性新兴产业规划研究，首先要科学总结和评价“十二五”时期所取得的成绩。目前看，战略性新兴产业发展主要呈现出五个特点：替代性、创造性、低碳性、平台性和普惠性。他希望大家拓展视野，不仅考虑技术，还要考虑市场，考虑政府能够发挥什么作用。

周济表示，“十三五”战略性新兴产业培育与发展规划研究要坚持“服务决策、适度超前”的原则，必须发挥好市场在战略新兴产业发展中的决定性作用，也要发挥好政府的作用。

白春礼在总结讲话中指出，李克强总理在政府工作报告中强调要以创新支撑和引领经济结构优化升级，培育和发展战略性新兴产业不仅是应对国际金融危机、促进经济增长的应急之举，更是我国加快经济结构调整、坚定走创新驱动发展道路的长远之策。

白春礼说，中科院与工程院过去都曾为我国战略性新兴产业的培育和发展组织过战略研究，这次咨询研究应站在新的历史起点上，按照打造“中国经济升级版”的要求，以全面实施创新驱动发展战略为契机，科学总结“十二五”经验，科学前瞻“十三五”趋势，提出意见和建议。

白春礼表示，战略和咨询研究要取得好的成效，科学的研究方法和工具很重要，要讲科学、实事求是。他建议，这次咨询研究要更深刻地对基础研究、技术突破、工程实践、产业发展等全价值链、全过程进行分析，更深入地对国内外大量案例进行解剖分析，更全面地对产业发展基本要素和条件背景进行分析；要更加注重凝聚科技、工程专家及管理和社科专家，更好发挥情报专家在文献分析、情报信息和数据支撑方面的作用；要更多地留意近几年发展起来的新的营销模式以及移动互联网等对产业发展和变革带来的影响，前瞻分析新的商业模式和科研模式对产业创新的潜力和影响。

白春礼强调，项目组在研究中要更多地以多种有效形式与国家部委和地方政府进行交流互动，更多地与十八届三中全会提出的深化改革有关重大举措相结合，更多地听取企业以及外国相关专家的意见，使得咨询研究提出的政策建议能更加符合国家发展的趋势，更加符合我国发展的历史阶段，更加符合中国特殊的国情和实际。